Le monde manque 22 cibles nature sur 23 à l'ouverture de la COP17

Le monde manque presque toutes les cibles nature qu'il s'est fixées en 2022. C'est le point de départ cette semaine à Erevan, où la conférence de l'ONU sur la biodiversité, la COP17, s'est ouverte le dimanche 18 octobre 2026, avec des négociations formelles qui commencent le lundi 19 octobre.

Le Premier ministre arménien, Nikol Pachinian, a ouvert la réunion et appelé les pays à transformer leurs engagements en actions concrètes et en résultats mesurables, a rapporté Xinhua. Astrid Schomaker, secrétaire exécutive de la Convention sur la diversité biologique, a dit que l'examen devait montrer où les pays prennent du retard et ce qu'ils doivent faire ensuite.

Le bilan que personne ne voulait

La COP17 est le premier examen complet du Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal, l'accord de 2022 qui vise à stopper et inverser la perte de biodiversité d'ici 2030 et à protéger 30 pour cent des terres et des mers d'ici là. Un projet de rapport de l'ONU préparé pour l'examen a conclu que les pays ne sont pas en voie d'atteindre 22 des 23 objectifs du cadre, a rapporté Reuters.

La seule ligne positive concerne la protection des terres. Le monde devrait atteindre environ 27,5 pour cent de terres protégées d'ici 2030, près de l'objectif de 30 pour cent. Le reste de la liste prend du retard, de l'usage des pesticides et de la pêche non durable aux subventions qui nuisent à la nature. Les scientifiques cités dans les reportages avertissent que ces pertes menacent la production alimentaire, la sécurité de l'eau et la stabilité économique.

Jusqu'ici, 144 pays, dont le Brésil et la Chine, ont déposé des plans d'action nationaux dans le cadre de l'accord. Un plan sur papier n'est pas de l'argent sur le terrain, et cet écart traverse chaque session à Erevan.

Pourquoi cela compte

La perte de nature n'est pas un problème lointain. Les fermes ont besoin de pollinisateurs et de sols sains. Les villes ont besoin de zones humides et de forêts qui retiennent les inondations. La pêche a besoin de stocks qui peuvent se reconstituer. Quand ces systèmes s'affaiblissent, la nourriture et l'eau deviennent plus chères et moins fiables, et les dégâts tombent d'abord sur les pays les plus pauvres, qui ont le moins contribué à les causer.

Le cadre a aussi une échéance dure. Il reste quatre ans pour atteindre les cibles de 2030. Un examen qui ne ferait que lister les échecs, sans argent nouveau ni étapes claires, laisserait les pays avec les mêmes plans et moins de temps.

L'argent est le combat

Qui paie, et combien, décidera de cette conférence. L'objectif de financement public en discussion est de 30 milliards de dollars, et le but plus large est de mobiliser au moins 200 milliards de dollars par an d'ici 2030 pour la nature. Ces chiffres sont loin d'être réglés. Les pays riches soutiennent que l'argent privé et les banques de développement doivent porter davantage le fardeau. Les pays en développement disent que le financement public a été promis et n'est pas arrivé à l'échelle nécessaire.

Les pourparlers d'Erevan se tiennent en parallèle de deux réunions liées, sur la biosécurité et sur l'accès aux ressources génétiques. La conférence est prévue du 19 au 30 octobre 2026, sous le thème Agir pour la nature. Une conférence climatique distincte, la COP31, commence le 9 novembre à Antalya, en Turquie, ce qui donne aux négociateurs d'Erevan une raison de régler ici le texte sur le financement de la nature plutôt que de porter le combat en novembre.

Ce qui vient ensuite

Les négociateurs consacrent la première semaine au texte de l'examen mondial: quelles cibles seront nommées en retard, et ce que les pays s'engagent à faire. La décision sur le financement est attendue tard dans la deuxième semaine. Il faudra voir si le texte final fixe un chiffre ferme de financement public, un délai pour financer les plans nationaux et un moyen de vérifier les progrès avant 2030 plutôt qu'après.

Chiffres clés

Cibles du cadre Kunming-Montréal: 23. Cibles que le projet de l'ONU juge en retard: 22. Protection des terres attendue d'ici 2030: environ 27,5 pour cent, contre un objectif de 30 pour cent. Pays avec des plans d'action nationaux jusqu'ici: 144. Objectif de financement public en discussion: 30 milliards de dollars. But financier plus large: au moins 200 milliards de dollars par an d'ici 2030.