L'OTAN ouvre son agence d'achat à l'Ukraine pour des armes et des munitions

L'OTAN va autoriser l'Ukraine à acheter des armes, des munitions et du matériel militaire via l'agence centrale d'achat de l'alliance, a rapporté jeudi le Financial Times. L'accord pourrait permettre à Kiev d'obtenir des fournitures de défense plus vite et à moindre coût, a rapporté Reuters, en passant ses commandes par l'Agence OTAN de soutien et d'acquisition, la NSPA.

"Cela donne à l'Ukraine la possibilité d'avoir un cadre plus structuré pour mobiliser un large éventail de capacités que nous offrons : expertise en matière d'achats, services de soutien et accès à une base industrielle établie", a déclaré au Financial Times Jacqueline Borsboom, directrice du soutien aux opérations de la NSPA.

Pourquoi cela compte

L'Ukraine dépend d'un mélange de dons, d'accords bilatéraux et de ses propres achats depuis l'invasion à grande échelle de la Russie en février 2022. Une voie permanente par l'agence d'achat de l'OTAN donne à Kiev un seul guichet pour les commandes, les contrats et les livraisons, au lieu de négocier pays par pays. Cela rapproche aussi l'Ukraine du système logistique de l'OTAN à un moment où sa relation avec Washington s'est refroidie.

Reuters a rapporté que l'accord intervient alors que les relations entre les États-Unis et l'Ukraine se sont dégradées depuis que le président Donald Trump a annoncé ce mois-ci un accord d'exportation de diesel avec la Russie, dont il a dit qu'il ferait baisser les prix du carburant aux États-Unis. L'Ukraine s'est plainte de perturbations dans une partie du partage de renseignements et dans son utilisation du système satellitaire Starshield. Le président Volodymyr Zelensky a déclaré qu'une réunion à Oslo, mardi 20 octobre, avait convenu de régler ces problèmes.

Le contexte plus large

La nouvelle des achats est arrivée dans une semaine chargée. L'émissaire américain Steve Witkoff s'est entretenu cette semaine avec Zelensky et avec le président russe Vladimir Poutine au sujet de la fin de la guerre, et la Russie a dit mercredi qu'elle était prête en principe à reprendre des pourparlers à trois avec l'Ukraine et les États-Unis. Quelques heures après cette déclaration, des missiles ont de nouveau frappé Kiev aux premières heures de jeudi, blessant six personnes lors d'une frappe du soir qui a endommagé des maisons, une station-service et du matériel de transport, a rapporté un témoin de Reuters.

Et maintenant

Le rapport du Financial Times n'a pas fixé de date de début et n'a pas dit quelles armes l'Ukraine commanderait d'abord via l'agence. Le test sera la vitesse : si les commandes passées par la NSPA parviennent aux unités ukrainiennes plus vite que par les canaux bilatéraux que Kiev utilise aujourd'hui, et si les gouvernements européens financent des achats par cette voie. Le déficit de financement de l'Ukraine pour 2027 est une autre pression. Les dirigeants de l'UE prévoient d'en discuter lors d'un sommet les 26 et 27 novembre.