Trump affirme que les Etats-Unis mettront fin a l'aide annuelle de 4 milliards de dollars a Israel a la fin de l'annee, les ventes d'armes continueront

Le president Donald Trump a declare mardi que les Etats-Unis cesseront de verser a Israel environ 4 milliards de dollars d'aide par an a la fin de l'annee, tandis qu'Israel pourra continuer d'acheter des armes americaines. Trump a annonce ce changement lors d'un entretien telephonique avec Fox News Channel, le matin des elections de mi-mandat, a quelques heures de la fermeture des bureaux de vote dans des scrutins qui decideront du controle du Congres.

Netanyahu a propose l'idee, selon Trump

Trump a affirme que le Premier ministre israelien, Benjamin Netanyahu, l'avait aborde au sujet de la fin de l'aide, et que les deux dirigeants en parlent depuis environ deux ans. "Vous pouvez considerer cela comme du troc. Vous pouvez considerer cela comme une aide militaire ou de l'argent", a dit Trump. "Ecoutez, nous leur donnons 4 milliards de dollars de materiel et d'argent, et ils n'en ont pas besoin. Bibi Netanyahu est venu me voir, et nous en parlons depuis environ deux ans parce que c'est beaucoup d'argent." Il a dit qu'Israel est un pays prospere qui n'a plus besoin de cette assistance. Interroge sur la fin eventuelle des ventes d'armes, Trump a repondu que non. "Nous leur donnions 4 milliards de dollars, nous les leur donnons, mais cela s'arrete a la fin de l'annee", a-t-il dit, ajoutant qu'Israel peut acheter les armes qu'il veut.

L'accord actuel court jusqu'en 2028

L'annonce laisse ouverte la question de la mise en oeuvre. L'assistance militaire americaine a Israel depend aujourd'hui d'un protocole d'accord signe en 2016, un engagement de 10 ans d'une valeur de 38 milliards de dollars couvrant les exercices 2019 a 2028. Le dispositif prevoit environ 3,8 milliards de dollars par an, soit 3,3 milliards de financement militaire etranger et 500 millions pour des programmes conjoints de defense antimissile, et les fonds restent soumis a l'approbation annuelle du Congres. Trump n'a pas dit si l'accord prendrait fin de maniere anticipee ni quel role jouerait le Congres. Le bureau de Netanyahu n'a pas commente dans l'immediat, et la Maison Blanche n'a fourni aucun autre detail sur le calendrier ni la portee du changement. Netanyahu a deja parle de reduire la dependance d'Israel envers l'aide americaine. En mai, il a declare a l'emission 60 Minutes de CBS News vouloir ramener le soutien americain a zero en environ dix ans, un rythme bien plus lent que l'arret en fin d'annee decrit par Trump mardi.

L'aide a bondi apres le debut de la guerre de Gaza

Les Etats-Unis ont envoye des dizaines de milliards de dollars d'aide militaire a Israel ces dernieres annees. Une etude universitaire publiee l'an dernier a conclu que les Etats-Unis, sous les presidents Joe Biden et Donald Trump, ont fourni au moins 21,7 milliards de dollars d'assistance militaire a Israel depuis le debut de la guerre de Gaza en 2023. Une autre etude, du projet Costs of War de l'universite Brown, a chiffre a environ 10 milliards de dollars supplementaires les depenses americaines d'aide a la securite et d'operations au Moyen-Orient au sens large sur les deux annees precedentes. Trump a aussi soutenu mardi que l'aide a Israel est devenue un argument electoral democrate dans la campagne de mi-mandat, citant le candidat au Senat dans le Michigan, Abdul El-Sayed. En juillet, la Chambre des representants a vote par 314 voix contre 104 contre un amendement qui aurait mis fin a l'aide a Israel. Une fin formelle de l'aide marquerait une rupture nette avec une politique en place depuis des decennies, et elle prendrait effet alors que les electeurs decident du controle du Congres pour les deux dernieres annees du second mandat de Trump.