बाढ़ के बाद नेपाल को संयुक्त राष्ट्र हानि और क्षति कोष से 2 करोड़ डॉलर मिलेंगे

26 अगस्त को भोटेकोशी और त्रिशूली क्षेत्र में आई बाढ़ के बाद नेपाल को संयुक्त राष्ट्र के जलवायु हानि और क्षति कोष से 2 करोड़ डॉलर मिलेंगे, सरकार ने गुरुवार देर रात कहा। हानि और क्षति के लिए प्रतिक्रिया कोष, जिसे एफआरएलडी कहा जाता है, के बोर्ड ने गुरुवार, 22 अक्टूबर को हुई अपने इतिहास की पहली असाधारण बैठक में इस रकम पर सहमति दी। यह पहली बार है जब कोष ने किसी देश के लिए पैसा अलग रखा है, और नेपाल पहला देश है जिसने गंभीर आपात स्थिति में औपचारिक रूप से इससे मदद मांगी है।

राष्ट्रीय आपदा जोखिम न्यूनीकरण और प्रबंधन प्राधिकरण के अनुसार, अगस्त की बाढ़ में 1,400 से अधिक लोग मारे गए और 5,000 से अधिक लोग अब भी लापता हैं। लगभग 15,000 परिवारों के करीब 60,000 लोग सीधे तौर पर प्रभावित हुए। पानी ने सड़कों, पुलों, स्कूलों और 13 जलविद्युत संयंत्रों को नुकसान पहुंचाया, और नुकसान लगभग 2.69 अरब डॉलर आंका गया है। शुरुआती अनुमानों में बहाली और पुनर्निर्माण की लागत लगभग 4.71 अरब डॉलर रखी गई है।

पहला भुगतान, और एक छोटी राशि

2 करोड़ डॉलर, लगभग 3 अरब नेपाली रुपये, उन परिवारों के लिए असली पैसा है जिन्होंने घर और जमीन खोई। यह बाढ़ की लागत के 1 प्रतिशत से भी कम है। 2 करोड़ डॉलर वह अधिकतम राशि है जो कोई देश कोष से एक आवेदन में मांग सकता है, और नेपाल को यह एक साथ नहीं मिलेगा। सरकार को पहले एक प्रस्ताव पेश करना होगा, और पैसा चलने से पहले बोर्ड को उस प्रस्ताव को मंजूरी देनी होगी। इस प्रक्रिया की कोई तय समयसीमा नहीं है, और कोष ने अब तक किसी देश को पैसा नहीं दिया है।

बोर्ड की सह-अध्यक्ष कामिला मिनर्वा रोड्रिगेज तवारेज ने वर्चुअल बैठक के बाद परिणाम को सचमुच ऐतिहासिक कहा। कोष को भरने के अभियान से जुड़े सतत संपदा जलवायु फाउंडेशन के हरजीत सिंह ने फैसले को एक ऐतिहासिक पहला कदम और इस बात का संकेत कहा कि कोष को अभी बहुत दूर जाना है।

नेपाल ने कैसे मांगा

कृषि, वन और पर्यावरण मंत्री गीता चौधरी और वित्त मंत्री स्वर्णिम वाग्ले ने बाढ़ के एक सप्ताह से भी कम समय में, 31 अगस्त को, कोष को संयुक्त रूप से पत्र लिखकर प्रभावित समुदायों के लिए तेज मदद मांगी थी। इसके बाद सबसे कम विकसित देशों, अफ्रीकी राज्यों और एशिया प्रशांत राज्यों के बोर्ड सदस्यों ने असाधारण बैठक के लिए दबाव बनाया, अन्य समूहों के पत्रों और सात सप्ताह तक दबाव बनाए रखने वाले नागरिक समाज के अभियानकर्ताओं के साथ।

प्रधानमंत्री बालेंद्र शाह ने सितंबर में संयुक्त राष्ट्र में अपने पहले भाषण में चेतावनी दी कि नेपाल की आपदा को दुनिया के लिए चेतावनी के रूप में पढ़ा जाना चाहिए। उन्होंने बाढ़ के लिए जलवायु परिवर्तन को जिम्मेदार ठहराया और कहा कि नेपाल का अपना उत्सर्जन नगण्य है।

कोष क्यों बना

कोष की स्थापना 2022 में COP27 जलवायु वार्ता में हुई थी और इसे 2023 में COP28 में चालू किया गया था। यह उन विकासशील देशों की वर्षों की बहस के बाद बना जो जलवायु परिवर्तन के लिए सबसे कम जिम्मेदार हैं और इसके नुकसान के सबसे अधिक जोखिम में हैं। सरकारों ने अब तक इसके लिए लगभग 82.2 करोड़ डॉलर का वादा किया है। आलोचकों का कहना है कि यह कुल राशि बहुत छोटी है और कोष की भुगतान प्रक्रिया इस तरह बनाई गई थी कि वह असली आपदा की गति से मेल नहीं खाती। नेपाल का मामला इस बात की पहली परीक्षा है कि कोष किसी आपात स्थिति का जवाब तब दे सकता है या नहीं, जब आपात स्थिति अब भी लोगों की जिंदगी को आकार दे रही हो।

बाढ़ क्षेत्र के परिवारों के लिए परीक्षा सरल है। पैसा अलग रख दिया गया है। जो उनके पास अब भी नहीं है, वह है वह तारीख जब यह उन तक पहुंचेगा।