La Russie, l'Ukraine et les États-Unis ouvrent les pourparlers d'Abou Dhabi, Washington évoque une flexibilité sur le territoire

Mis à jour à 14:29 UTC : Reuters a rapporté de nouveaux détails sur l'ampleur et le calendrier de l'échange de prisonniers convenu à Abou Dhabi. L'agence d'État russe TASS a cité le lieutenant-général russe Alexander Zorin disant que l'échange comprendrait plus de 1 000 captifs de chaque côté et pourrait avoir lieu dans les deux à trois prochaines semaines. Le négociateur en chef de la Russie, Vladimir Medinsky, a dit qu'une compréhension mutuelle avait été atteinte sur certains sujets, mais pas sur d'autres, et que d'autres négociations auraient lieu, a rapporté Reuters. Les échanges de prisonniers précédents portaient en général sur quelques centaines de prisonniers au plus chacun, a dit Reuters.

Mis à jour à 12:26 UTC : Les deux jours de pourparlers à Abou Dhabi se sont achevés et les responsables ont dit que les deux camps s'étaient mis d'accord sur un vaste échange de prisonniers de guerre. Jared Kushner a déclaré : « L'un des points positifs est que nous avons convenu de la plus grande libération humanitaire de prisonniers, dont nous finaliserons les chiffres demain ». Vladimir Medinsky, qui dirigeait la délégation russe, et Rustem Umerov, qui dirigeait celle de Kiev, ont confirmé l'échange prévu, a rapporté l'Associated Press. Les pourparlers se sont achevés sans percée nette pour mettre fin à la guerre, a rapporté CNN. Kushner a dit que lui et l'envoyé américain Steve Witkoff se rendront à Moscou jeudi pour rencontrer le président Vladimir Poutine, puis s'envoleront pour Dublin afin de rencontrer le président Volodymyr Zelensky. Kushner a dit que les deux hommes tenteront de finaliser l'aide humanitaire et les libérations de prisonniers et pousseront pour associer les pays européens aux pourparlers, un format auquel Moscou s'est jusqu'ici opposé. Umerov a dit que la délégation de Kiev devait rencontrer mercredi des responsables européens, et des représentants de gouvernements européens, de l'Union européenne et de l'OTAN se trouvaient à Abou Dhabi pour consulter la délégation ukrainienne, a rapporté l'Associated Press.

Mis à jour à 23:03 UTC : La première journée de pourparlers s'est achevée après près de quatre heures. Le secrétaire d'État américain Marco Rubio, s'exprimant à Paris lors de la réunion du Groupe des Sept, a déclaré : "Il semble que les pourparlers d'Abou Dhabi ont été très productifs", tout en ajoutant qu'il reste beaucoup de travail. Ni Rubio ni le président Volodymyr Zelensky n'ont assisté à la session d'Abou Dhabi. Zelensky, lors d'une visite au Danemark, a qualifié la session de "constructive et assez substantielle" et a dit qu'elle portait surtout sur les questions humanitaires, dont les échanges de prisonniers, le retour des civils ukrainiens en captivité et les enfants emmenés d'Ukraine. Les garanties de sécurité ont aussi été discutées, a-t-il dit. Zelensky a dit que mercredi serait le jour principal des négociations, quand les équipes discuteront des options de désescalade et de la possibilité d'une rencontre entre lui et le président Vladimir Poutine. "Je ne suis pas sûr que la Russie soit prête, mais nous soulèverons le sujet", a-t-il dit. Les pourparlers reprennent mercredi matin. Aucun accord n'a été annoncé mardi.

Des négociateurs russes, ukrainiens et américains se réunissent mardi à Abou Dhabi pour deux jours de pourparlers sur la fin de la guerre en Ukraine, la première session à trois depuis février. Les discussions doivent commencer vers 06 h 30 GMT, ont dit des responsables à Kiev, et elles s'ouvrent sur une affirmation de Washington : les deux camps auraient un peu bougé en privé sur la question qui a bloqué chaque round jusqu'ici, le territoire.

Les négociateurs américains pensent que le président Volodymyr Zelensky et le président Vladimir Poutine pourraient chacun accepter de céder un peu de territoire, a dit un responsable américain à Reuters. Un responsable qui briefait les journalistes lundi a décrit ce mouvement privé comme "un peu de flexibilité" des deux côtés, a rapporté la BBC. Un haut responsable ukrainien a fermement rejeté cette lecture, disant à Reuters que le gouvernement ne considérerait aucune concession et que le territoire ne pourrait être discuté qu'au niveau des dirigeants et seulement avec des garanties de sécurité appropriées pour l'Ukraine.

Ce que Washington met sur la table

Les responsables américains disent que le territoire et la sécurité doivent être réglés ensemble, pas l'un avant l'autre. Le cadre qu'ils ont avancé comprend des consultations de sécurité entre les parties, des lignes téléphoniques de crise, des mesures réciproques pour réduire l'escalade et une possible relance du Conseil OTAN-Russie, largement en pause depuis 2022, ont rapporté la BBC et le Washington Post. Rien de tout cela n'a été accepté par les parties.

Les réunions devraient avancer sur deux voies, a rapporté Axios. Un groupe de travail militaire dirigé par le général Alexus Grynkewich, chef du commandement européen des États-Unis, traitera de la surveillance du cessez-le-feu et des arrangements de sécurité d'après-guerre. Un groupe politique traitera des demandes territoriales, le sujet sur lequel le round de février à Genève n'avait pas progressé.

Qui est à la table

Le conseiller du Kremlin Vladimir Medinski dirige de nouveau la délégation russe, qui comprend pour la première fois le vice-ministre des Affaires étrangères Sergueï Riabkov et l'officier supérieur Yuri Zhigarlovsky, a rapporté Reuters. Rustem Umerov, chef du renseignement extérieur ukrainien, dirige l'équipe de Kiev. Washington est représenté par l'envoyé spécial Steve Witkoff et Jared Kushner, gendre du président Donald Trump.

"Nous travaillons dur pour trouver une solution négociée qui puisse apporter une paix durable et créer les conditions d'une Ukraine souveraine, sûre et prospère", a dit Kushner lundi, dans des propos rapportés par CNN.

L'Europe est dans le bâtiment, pas à la table

La France, l'Allemagne et la Commission européenne ont envoyé des responsables à Abou Dhabi, mais la Russie a clairement dit qu'elle ne voulait pas que les Européens participent aux négociations elles-mêmes, a rapporté Reuters. Les délégués ukrainiens rencontreront séparément leurs alliés européens pour les informer. "Nous faisons tout pour que l'Europe soit partie prenante du processus diplomatique", a dit Umerov lundi.

Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a réaffirmé que les pourparlers sont une négociation trilatérale avec les États-Unis comme médiateur, a rapporté CNN. La cheffe de la diplomatie de l'UE, Kaja Kallas, a dit lundi qu'elle voyait peu de signes que la Russie soit prête à négocier de bonne foi.

Les positions publiques n'ont pas bougé

En public, aucun camp n'a changé. Poutine insiste toujours pour que l'Ukraine cède toute la région orientale du Donbass avant tout accord de paix, une exigence que Kiev a rejetée, a rapporté Reuters. Zelensky a refusé de céder des terres que ses forces ont défendues. À la veille des pourparlers, il a dit que la position de l'Ukraine se renforçait, citant du territoire repris à Donetsk et les pertes russes, qu'il a qualifiées de pertes record, une affirmation que Moscou conteste.

Trump a prédit la semaine dernière qu'un accord de paix pourrait émerger bientôt et a dit que les envoyés avaient discuté d'un accord de sécurité plus large. "Ce sera un grand accord, et il concernera plus que l'Ukraine. Je pourrais même dire qu'il pourrait concerner toute l'Europe", a-t-il dit, dans des propos rapportés par Reuters. Des responsables européens ont objecté que les discussions sur la sécurité de l'Europe exigent la participation directe des gouvernements européens.

Les attentes hors de Washington sont faibles. John Herbst, ancien ambassadeur des États-Unis en Ukraine, a écrit que les attentes pour les pourparlers d'Abou Dhabi devraient être "très modestes". Le député ukrainien Oleksandr Merezhko a dit à la BBC qu'il craignait que Trump veuille un accord rapide aux dépens de l'Ukraine, ce que Kiev rejetterait.

C'est le quatrième round de pourparlers trilatéraux. Le round de février à Genève s'est terminé sans percée, et un round prévu en mars a été reporté quand Washington s'est tourné vers la guerre en Iran, a rapporté CNN. Les ministres des Affaires étrangères du G7 doivent aussi discuter de l'Ukraine à Paris mardi, avec le ministre ukrainien Andrii Sybiha, a rapporté Reuters. Les pourparlers d'Abou Dhabi se poursuivent jusqu'à mercredi et aucun accord n'a été annoncé.