नौवें सर्किट ने पहले संशोधन के आधार पर कैलिफोर्निया के जलवायु प्रकटीकरण कानूनों को रोका

सैन फ्रांसिस्को: एक संघीय अपील अदालत ने सोमवार, 9 नवंबर 2026 को कैलिफोर्निया के देश में पहले जलवायु प्रकटीकरण कानूनों के बड़े हिस्सों को लागू करने से रोक दिया और कहा कि राज्य ने संभवतः पहले संशोधन का उल्लंघन करते हुए अभिव्यक्ति के लिए मजबूर किया। यह फैसला उन दो कानूनों को रोकने के लिए मुकदमा करने वाले यूएस चैंबर ऑफ कॉमर्स, अमेरिकन फार्म ब्यूरो फेडरेशन और कैलिफोर्निया के कई व्यापार समूहों के लिए आंशिक जीत है।

अदालत ने क्या रोका और क्या अनुमति दी

नौवें सर्किट की तीन न्यायाधीशों की पीठ ने जलवायु संबंधी वित्तीय जोखिम अधिनियम, जिसे सीनेट विधेयक 261 कहा जाता है, को लागू करने से रोक दिया। यह कानून 50 करोड़ डॉलर से अधिक वार्षिक राजस्व वाली कंपनियों से हर दो साल में जलवायु संबंधी वित्तीय जोखिमों का खुलासा करने को कहता है। इस बिंदु पर पीठ सर्वसम्मत थी। रॉयटर्स के अनुसार, पीठ ने कहा कि यह कानून संभवतः विफल होगा क्योंकि यह कंपनियों को केवल तथ्य देने के बजाय राजनीतिक रूप से संवेदनशील विषय पर मूल्य आधारित राय देने के लिए मजबूर करता था।

पीठ ने जलवायु कॉर्पोरेट डेटा जवाबदेही अधिनियम, जिसे सीनेट विधेयक 253 कहा जाता है, के एक हिस्से को भी रोक दिया। यह कानून 1 अरब डॉलर से अधिक वार्षिक राजस्व वाले व्यवसायों से हर साल उत्सर्जन की रिपोर्ट करने को कहता है। अदालत ने राज्य को आपूर्तिकर्ताओं, ग्राहकों और मूल्य शृंखला के अन्य पक्षों द्वारा पैदा किए गए अप्रत्यक्ष उत्सर्जन, जिन्हें स्कोप 3 उत्सर्जन कहा जाता है, की रिपोर्ट मांगने से रोक दिया। पीठ ने कहा कि यह आवश्यकता कैलिफोर्निया के घोषित हितों के लिए बहुत आगे तक जाती थी।

कैलिफोर्निया सीनेट विधेयक 253 के बाकी हिस्से को अभी भी लागू कर सकता है। कंपनियों को अपने प्रत्यक्ष उत्सर्जन, स्कोप 1, और अपनी खरीदी व उपयोग की गई ऊर्जा से होने वाले उत्सर्जन, स्कोप 2, की रिपोर्ट करनी ही होगी। विधि फर्म फोली एंड लार्डनर के फैसले के विश्लेषण में कहा गया कि 2025 के लिए स्कोप 1 और स्कोप 2 प्रकटीकरण दाखिल करने की समय सीमा फैसले के अगले दिन, मंगलवार, 10 नवंबर 2026 को है।

न्यायाधीश और तर्क

पूर्व राष्ट्रपति बराक ओबामा द्वारा नियुक्त सर्किट न्यायाधीश जैकलीन न्गुयेन ने फैसला लिखा। उन्होंने लिखा कि जलवायु परिवर्तन आने वाले वर्षों में मानव गतिविधि को और अधिक प्रभावित करेगा, लेकिन पहला संशोधन सरकार की अभिव्यक्ति के लिए मजबूर करने की क्षमता को सीमित करता है। पीठ ने कहा कि राज्य खुद मौजूदा प्रकटीकरण प्रकाशित कर सकता था या कंपनियों को प्रोत्साहन दे सकता था।

राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप द्वारा नियुक्त सर्किट न्यायाधीश मार्क बेनेट ने आंशिक असहमति जताई। वह दोनों कानूनों को पूरी तरह रोक देते। पीठ में पूर्व राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश द्वारा नियुक्त जिला न्यायाधीश कियो मात्सुमोतो भी शामिल थीं। फोली विश्लेषण के अनुसार मामला चैंबर ऑफ कॉमर्स बनाम सांचेज, नंबर 25-5327 है।

मामला यहां तक कैसे पहुंचा

डेमोक्रेट गवर्नर गैविन न्यूसम ने 2023 में दोनों कानूनों पर हस्ताक्षर किए और कैलिफोर्निया इस तरह के जलवायु प्रकटीकरण की मांग करने वाला पहला अमेरिकी राज्य बन गया। विरोधियों ने तर्क दिया कि कानून भारी लागत थोपेंगे और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के संरक्षण का उल्लंघन करेंगे। मामले के प्रतिवादियों में कैलिफोर्निया एयर रिसोर्स बोर्ड के अधिकारी और अटॉर्नी जनरल रॉब बोंटा शामिल हैं। रॉयटर्स के अनुसार, दोनों कार्यालयों ने सोमवार को टिप्पणी के अनुरोधों का तुरंत जवाब नहीं दिया।

अपील अदालत ने मामला लॉस एंजिलिस के जिला न्यायाधीश ओटिस राइट के पास वापस भेज दिया, जिन्होंने कैलिफोर्निया को दोनों कानून लागू करने की अनुमति दी थी। यूएस चैंबर लिटिगेशन सेंटर के अध्यक्ष डैरिल जोसेफर ने एक बयान में फैसले को महत्वपूर्ण जीत कहा और कहा कि चैंबर स्थायी निषेधाज्ञा मांगेगा। कैलिफोर्निया चैंबर ऑफ कॉमर्स ने भी 9 नवंबर को जारी अपनी अध्यक्ष जेनिफर बारे के बयान में फैसले का स्वागत किया।

आगे क्या होगा

फैसला प्रारंभिक है और मामला अब लॉस एंजिलिस की जिला अदालत में लौटता है। फोली विश्लेषण के अनुसार, पक्षों के पास अपील अदालत से पुनः सुनवाई मांगने के लिए 14 दिन हैं। सीनेट विधेयक 253 के दायरे में आने वाली कंपनियों के लिए तत्काल व्यावहारिक असर बंटा हुआ है: स्कोप 1 और स्कोप 2 रिपोर्ट करने का दायित्व बना हुआ है और उसकी समय सीमा मंगलवार को आती है, जबकि आपूर्ति शृंखला रिपोर्ट और अलग जलवायु जोखिम रिपोर्ट फिलहाल रुकी हुई हैं।

स्रोत

रॉयटर्स और ब्लूमबर्ग लॉ ने सोमवार को फैसले पर रिपोर्ट की। कैलिफोर्निया चैंबर ऑफ कॉमर्स और विधि फर्म फोली एंड लार्डनर ने उसी दिन फैसले पर बयान और विश्लेषण प्रकाशित किए।