Estados Unidos y Rusia vetan sus proyectos sobre el Sáhara Occidental y dejan a la misión de la ONU sin mandato

NACIONES UNIDAS, 30 de octubre. El futuro de la misión de paz de Naciones Unidas en el Sáhara Occidental quedó en el limbo el viernes, después de que el Consejo de Seguridad no adoptara dos proyectos de resolución rivales, un día antes de que expire el mandato de la misión, el 31 de octubre.

Un proyecto presentado por Estados Unidos, el documento S/2026/868, obtuvo 11 votos a favor, pero fue bloqueado por el veto de Rusia, con tres abstenciones. El texto habría prorrogado por un año la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum en el Sáhara Occidental, conocida como MINURSO, al tiempo que la reformaba. Según Reuters, el proyecto habría convertido la propuesta de autonomía de Marruecos en la única base de las conversaciones, reducido el componente militar de la misión y eliminado la palabra Referéndum de su nombre, que pasaría a ser Misión de las Naciones Unidas en el Sáhara Occidental.

Rusia presentó después su propio proyecto, el documento S/2026/870, que habría prorrogado el mandato sin cambios hasta el 31 de octubre de 2027. Solo obtuvo tres votos a favor, los de China, Somalia y Rusia, y fue bloqueado por el veto de Estados Unidos, con 11 abstenciones.

Una pelea por una letra

Tras la votación, el delegado de Estados Unidos dijo que era realmente lamentable que en 2026 el veto se usara para preservar la letra R, de referéndum, en el nombre de la misión. Dijo que el Consejo había repasado una historia de fracasos durante 30 años, que la ONU no preparaba un referéndum desde hacía décadas y que cualquier reducción de la misión debería ser ordenada y estable.

El delegado de Moscú calificó su veto de veto salvavidas, por así decirlo. Dijo que el texto de Estados Unidos podría haber revertido todo el proceso de arreglo del Sáhara Occidental y que imponer soluciones unilaterales sin una discusión minuciosa con la otra parte conduce a un callejón sin salida.

Francia advirtió que un cierre brusco de la MINURSO sería sumamente alarmante en un contexto de tensiones reanudadas, y dijo que la misión puede generar confianza para avanzar en el proceso político. El Reino Unido expresó una inmensa decepción por la decisión rusa. China, al explicar su abstención sobre el proyecto de Estados Unidos, dijo que no había habido consultas suficientes y que el mandato de la misión no debería usarse para ejercer presión política.

El delegado de Argelia agradeció a Rusia su proyecto y habló de cientos de miles de refugiados saharauis privados de su derecho a la autodeterminación. El delegado de Marruecos respondió que los campamentos de Tinduf son los únicos del mundo donde el país anfitrión deja su autoridad a un grupo separatista, y dijo de las personas de los campamentos: dejen que esa gente vuelva a Marruecos, dejen que vuelva a casa.

Una misión creada para una votación que nunca llegó

El Consejo creó la MINURSO en 1991 mediante la resolución 690, tras las propuestas de arreglo aceptadas en 1988 por Marruecos y el Frente POLISARIO. El plan preveía un período de transición y después un referéndum en el que el pueblo del Sáhara Occidental elegiría entre la independencia y la integración con Marruecos. Ese referéndum nunca se ha celebrado, pero la misión ha seguido trabajando sobre el terreno.

La propuesta de autonomía de Marruecos, presentada en 2007, contempla el territorio como autogobernado bajo soberanía marroquí y se ofrece como base para las negociaciones. El Consejo prorrogó por última vez el mandato hasta el 31 de octubre de 2026 mediante la resolución 2797, adoptada en octubre de 2025, que situó la propuesta de autonomía en el centro de las negociaciones. La misión cuenta con 155 militares y tenía un presupuesto de 62 millones de dólares para el año fiscal iniciado en junio de 2026, según un informe del Secretario General citado por Reuters.

Salvo que el Consejo acuerde una prórroga de última hora, el mandato expira el sábado 31 de octubre, lo que pondría fin, al menos sobre el papel, a una presencia de paz prorrogada de forma rutinaria durante décadas.

Fuentes

Cobertura de reuniones de Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad no adopta las resoluciones sobre la MINURSO. Información de Reuters publicada por DevDiscourse sobre los vetos rivales. Maghreb Insider sobre los dos proyectos, el tamaño y el presupuesto de la misión.