Ucrania y sus aliados fijan garantías en Bruselas antes de Abu Dabi

Asesores de seguridad de Ucrania, Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Alemania, la Comisión Europea y la OTAN se reunieron en Bruselas el jueves para un segundo día de conversaciones sobre las garantías de seguridad que Ucrania recibiría después de la guerra. La sesión, celebrada en la sede de la OTAN y encabezada por la parte ucraniana por Rustem Umerov, siguió a un primer día sobre la reconstrucción de posguerra y el costo de la guerra en 2027. Llegó mientras Rusia y Ucrania intercambiaban ataques aéreos durante la noche, informó Associated Press, y cinco días antes de que equipos ucranianos, rusos y estadounidenses se reúnan en Abu Dabi para conversaciones mediadas por Estados Unidos sobre el fin de la guerra.

Dos días, dos temas

La Comisión Europea acogió el primer día el miércoles 4 de noviembre. Las delegaciones trabajaron en un Plan de Prosperidad para Ucrania, un documento sobre reconstrucción, inversión y crecimiento que se prepara con el Banco Mundial y la firma de inversión estadounidense BlackRock. Las partes acordaron próximos pasos y plazos, pero no se publicaron detalles. Ucrania también presentó su estimación de lo que costará la guerra en 2027, el déficit que necesita que sus socios cierren y las posibles fuentes de financiación. No se publicaron cifras. La sesión del jueves se dedicó a las garantías de seguridad y a una nueva arquitectura de seguridad europea de posguerra. Umerov dijo que las garantías tienen que funcionar como un sistema efectivo, no como una declaración política. Ucrania también convocó una reunión extraordinaria del Consejo Ucrania OTAN a nivel de representantes permanentes, presidida por el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, según la misión de Ucrania ante la OTAN.

Zelenski: adaptarse y enviar Patriots

El presidente Volodimir Zelenski pasó el jueves haciendo dos puntos en público. En una entrevista emitida por la televisión ucraniana, recogida por Reuters, dijo que Ucrania debe adaptarse a las nuevas realidades políticas en Estados Unidos después de que los demócratas ganaran el control de ambas cámaras del Congreso en las elecciones de medio mandato, y construir su diálogo con Washington sobre esa base. Dijo que la principal prioridad del país era la defensa aérea, sobre todo interceptores para sus sistemas Patriot, mientras la guerra supera los cuatro años y medio. También dijo que trabajaba para mantener suficientes aviones F-16 en operación durante los próximos cinco o seis meses. Sobre Bruselas, Zelenski dijo que funcionarios de la UE, la OTAN y Estados Unidos estaban avanzando en propuestas de garantías de seguridad. El enviado estadounidense Jared Kushner, escribiendo en X, calificó las conversaciones de productivas y sustanciales. El miércoles por la noche, Zelenski había mantenido una conversación de 90 minutos con los negociadores estadounidenses Steve Witkoff y Kushner, y ha pedido que cualquier garantía sea, en su palabra, inquebrantable.

Abu Dabi es la prueba

Las reuniones de Bruselas existen por lo que viene después. Los equipos de Estados Unidos, Rusia y Ucrania se reúnen en Abu Dabi el 10 y 11 de noviembre. Witkoff anunció la ronda el 3 de noviembre, con cuatro temas: arreglos de seguridad de posguerra, desescalada, medidas humanitarias y próximos pasos para terminar la guerra. Ninguna capital europea se sienta a esa mesa, así que los parámetros acordados en Bruselas son la manera de Europa de dar forma a la posición que Kiev y Washington llevan a la sala. El portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, dijo que la agenda de Abu Dabi son las garantías de seguridad de las partes, una frase que pone las demandas de seguridad de Rusia en la misma oración que las de Ucrania, y dijo que los detalles se quedarían a puerta cerrada. La delegación rusa volverá a estar encabezada por Vladimir Medinsky, dijo Peskov.

Por qué importa

Cada ronda anterior de este proceso ha fracasado en la misma pregunta: quién garantiza la seguridad de Ucrania el día después de un acuerdo, y con qué fuerza detrás de la promesa. Bruselas no puede responder a esa pregunta por sí sola, porque la garantía que Ucrania más quiere es estadounidense, y los términos se fijarán en salas donde Rusia está presente. Lo que Bruselas sí puede hacer, y hizo esta semana, es fijar una posición occidental común antes de Abu Dabi, adjuntar un plan de reconstrucción y un presupuesto de guerra para 2027, y dejar claro que Europa planifica otro año de guerra si las conversaciones fracasan. Los ataques aéreos de la noche son el recordatorio de que todo esto se negocia mientras la guerra continúa a pleno ritmo.

Qué sigue

Las delegaciones dejan Bruselas con propuestas, no con firmas. La ronda de Abu Dabi del 10 y 11 de noviembre es donde esas propuestas se encuentran por primera vez en este ciclo con la delegación rusa. Hay que vigilar tres cosas: si la palabra garantía gana un tamaño de fuerza o un ejecutor nombrado, si se anuncian entregas de defensa aérea junto a las conversaciones, y si la estimación de financiación de 2027 que Ucrania presentó en Bruselas se convierte en una cifra pública. Ninguna de las cuatro voces principales de esta semana, Zelenski, Kushner, Witkoff o Peskov, ha dado aún una cifra, un tamaño de fuerza o un ejecutor nombrado.

Cifras clave

• Conversaciones de Bruselas: 4 y 5 de noviembre de 2026, primero reconstrucción, después garantías de seguridad
• Llamada de Zelenski con Witkoff y Kushner: 90 minutos el 4 de noviembre
• Conversaciones de Abu Dabi: 10 y 11 de noviembre de 2026
• Duración de la guerra: más de cuatro años y medio
• Estimación ucraniana del costo de la guerra en 2027: presentada en Bruselas, cifra no publicada