लागू होने से एक दिन पहले ट्रंप ने अधिकांश नए रूस प्रतिबंधों और शुल्कों पर छूट दी

वाशिंगटन। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने पिछले महीने खुद हस्ताक्षर किए गए रूस प्रतिबंध कानून के अधिकांश नए प्रतिबंधों, रोकों और शुल्कों पर छूट दे दी है। यह कदम उन उपायों के लागू होने से कुछ दिन पहले आया है।

लिंडसे ओ. ग्राहम रूस और ईरान प्रतिबंध अधिनियम 2026 को लागू करने शीर्षक वाला कार्यकारी आदेश 16 अक्टूबर का है और व्हाइट हाउस ने इसे शुक्रवार को जारी किया। ट्रंप ने कहा कि उन्होंने कांग्रेस को लिखित प्रमाणन भेजा है कि यह छूट संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रीय हित में है, साथ में उसके आधार की व्याख्या करने वाली रिपोर्ट भी भेजी है, जैसा कि अधिनियम की धारा 115 में आवश्यक है।

आदेश ने क्या हटाया

आदेश की धारा 4 अधिनियम की धारा 112 और 113 या आदेश में ही दिए गए किसी भी शुल्क पर छूट देती है। यह धारा 102(डी) के प्रतिबंध प्रावधान और कई अन्य प्रावधानों पर भी छूट देती है: धारा 102(ए), 102(ई), 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111 और 117।

छूट न होती तो आदेश खुद कड़ी दरें तय करता है। रूस से आने वाले सामान पर शुल्क में 500 प्रतिशत की वृद्धि होती। रूसी कच्चे तेल और प्राकृतिक गैस के पांच सबसे बड़े आयातकों के सामान पर 100 प्रतिशत की वृद्धि होती, यदि वे देश 18 अक्टूबर 2026 को या उसके बाद जानबूझकर रूसी तेल या गैस की नई खरीद करते। रूसी तेल प्रतिबंधों से बचने में मदद करने वाले शीर्ष पांच देशों के सामान पर भी 100 प्रतिशत की वृद्धि होती। रॉयटर्स ने बताया कि यह कानून रूसी कच्चे तेल या गैस के पांच सबसे बड़े आयातकों के सामान पर 30 दिनों के भीतर 100 प्रतिशत तक शुल्क लगाता। बेकर मैकेंज़ी के एक नोट के अनुसार अधिनियम के अधिकांश उपाय इसके बनने के 30 दिनों के भीतर, 18 अक्टूबर 2026 तक, लागू किए जाने थे।

ये छूटें तब तक रहेंगी जब तक राष्ट्रपति, या वित्त मंत्री और व्यापार प्रतिनिधि के परामर्श से विदेश मंत्री, आगे की कार्रवाई उचित न ठहराएं।

क्या बना रहा

आदेश एक बिंदु पर सावधान है। रूसी सरकार की हानिकारक विदेशी गतिविधियों पर पहले के कार्यकारी आदेशों के तहत लगे प्रतिबंधों या अन्य उपायों पर इसका कोई असर नहीं पड़ता। इसमें वह राष्ट्रीय आपातकाल भी शामिल है जिसे ट्रंप ने 24 मार्च 2026 को जारी रखा था, जैसा कि वे उपाय ग्राहम अधिनियम के कानून बनने से एक दिन पहले थे। उन पुराने आदेशों के तहत प्रतिबंधित लोग प्रतिबंधित ही रहेंगे।

आदेश निगरानी प्रणाली भी चालू रखता है। संयुक्त राज्य व्यापार प्रतिनिधि को विदेश, वित्त और ऊर्जा मंत्रियों के साथ मिलकर यह देखना होगा कि कौन से देश रूसी कच्चा तेल और प्राकृतिक गैस खरीदते हैं, प्रतिबंधों से बचने पर नजर रखनी होगी और राष्ट्रपति को रिपोर्ट देनी होगी, इसमें यह भी शामिल है कि छूटों में बदलाव होना चाहिए या नहीं।

अभी यह क्यों महत्वपूर्ण है

यह कानून कांग्रेस में इसके मुख्य समर्थक दिवंगत सीनेटर लिंडसे ग्राहम के नाम पर है और ट्रंप ने 18 सितंबर 2026 को इस पर हस्ताक्षर किए थे। इसने कड़ी रूस प्रतिबंध नीति को कानून में लिखा, फिर राष्ट्रपति को उस पर छूट देने का व्यापक अधिकार दिया। ट्रंप ने अब अधिनियम के पहले शुल्क और प्रतिबंध लागू होने से पहले ही उसके अधिकांश हिस्से पर उस अधिकार का उपयोग कर लिया है।

रॉयटर्स ने बताया कि यह कदम ऐसे समय आया है जब ट्रंप रूस के करीब आ रहे हैं और यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोदिमीर ज़ेलेंस्की की सार्वजनिक आलोचना कर रहे हैं, यहां तक कि यह सुझाव भी दे रहे हैं कि यूक्रेन को नए नेता की जरूरत है। रॉयटर्स के अनुसार भारत जैसे देशों ने, जो रूसी तेल के सबसे बड़े खरीदारों में हैं, इस विधेयक पर चिंता जताई थी।

आयातकों और रूसी ऊर्जा खरीदने वाली सरकारों के लिए व्यावहारिक परिणाम सीधा है। जब तक छूट रहेगी, ग्राहम अधिनियम के नए शुल्क नहीं वसूले जाएंगे और ग्राहम अधिनियम के नए प्रतिबंध लागू नहीं होंगे। कई वर्षों में कार्यकारी आदेश से बनी पुरानी प्रतिबंध प्रणाली ही लागू रहेगी।

स्रोत

Reuters The White House Baker McKenzie Sanctions News