दक्षिण कोरिया ने इन-एप भुगतान पर गूगल और एप्पल पर संयुक्त 4.76 करोड़ डॉलर का जुर्माना लगाया

दक्षिण कोरिया के कोरिया मीडिया और संचार आयोग ने बुधवार, 28 अक्टूबर को गूगल और एप्पल पर संयुक्त रूप से 63.71 अरब वोन, करीब 4.76 करोड़ डॉलर, का जुर्माना लगाया। आयोग ने ग्योंग्गी के ग्वाचोन स्थित सरकारी परिसर में हुई पूर्ण बैठक में यह जुर्माना घोषित किया। आयोग का निष्कर्ष है कि दोनों कंपनियों ने एप डेवलपरों को अपने ही इन-एप भुगतान तंत्र का इस्तेमाल करने पर मजबूर किया और एप समीक्षा में अनुचित देरी की। एसोसिएटेड प्रेस ने भी यही संयुक्त रकम और यही निष्कर्ष रिपोर्ट किया।

गूगल पर बड़ा जुर्माना लगा, 42.9 अरब वोन, जिसे करीब 3.2 करोड़ डॉलर बताया गया है। एप्पल पर 20.81 अरब वोन, करीब 1.55 करोड़ डॉलर, का जुर्माना लगा। दोनों रकम मिलकर वही संयुक्त कुल बनती है जिसे आयोग ने बैठक में मंज़ूरी दी।

आयोग को क्या मिला

आयोग का निष्कर्ष है कि दोनों कंपनियों ने डेवलपरों पर अपनी मज़बूत सौदेबाज़ी स्थिति का दुरुपयोग किया। जो डेवलपर अपने एप में डिजिटल सामान बेचना चाहते थे, उन्हें कंपनियों के अपने तंत्र से, कंपनियों की शर्तों पर, भुगतान प्रक्रिया करनी पड़ती थी। आयोग ने यह भी पाया कि एप समीक्षा में अनुचित देरी हुई, और समीक्षा रुकने पर किसी भी कंपनी ने डेवलपरों को ठोस कारण या समयसीमा नहीं दी।

विवरण कंपनी के हिसाब से अलग था। गूगल ने इस पर रोक लगाई कि डेवलपर हर भुगतान विधि की कीमतें कैसे दिखा सकते हैं, जिससे उपयोगकर्ताओं के लिए दूसरी तरह से भुगतान की लागत की तुलना करना कठिन हो गया। तीसरे पक्ष की भुगतान प्रणाली अपनाने वाले डेवलपरों से एप्पल ने अलग एप अपलोड करने को कहा, एक ऐसी शर्त जिसने आयोग के अनुसार बाहरी भुगतान को व्यवहार में कठिन बना दिया। आयोग ने कहा कि तीसरे पक्ष के भुगतान विकल्प इस्तेमाल करने वाले डेवलपरों को भी 26 प्रतिशत कमीशन और अनुचित शर्तों का सामना करना पड़ा।

एप्पल पर एक और कार्रवाई हुई। आयोग का निष्कर्ष है कि एप्पल ने केवल कोरियाई डेवलपरों से मूल्य वर्धित कर सहित कीमतों पर गणना किया गया कमीशन लेकर डेवलपरों के बीच भेदभाव किया। मोबाइल वर्ल्ड लाइव ने रिपोर्ट किया कि यह प्रथा 2015 से 2023 के बीच चली।

कंपनियों को अब क्या करना होगा

आयोग ने दोनों कंपनियों को आदेश दिया कि वे प्रतिबंधित प्रथाएं रोकें, अपनी प्रक्रियाएं सुधारें और सुधार के आदेशों की सार्वजनिक घोषणा करें। नियामक ने दोनों को यह भी आदेश दिया कि वे दक्षिण कोरियाई डेवलपरों को अपने एप के भीतर बाहरी भुगतान लिंक इस्तेमाल करने दें और अपनी एप समीक्षा प्रक्रियाएं सुधारें। हर कंपनी को आदेश मिलने के एक महीने के भीतर अनुपालन योजना देनी होगी, तीन महीने के भीतर सुधार पूरे करने होंगे और नतीजों की जानकारी देनी होगी। आयोग ने किसी भी कंपनी के खिलाफ आपराधिक शिकायत न करने का फैसला किया।

आयोग के अध्यक्ष किम जोंग-चोल ने मतदान के बाद कहा कि देर से ही सही, उन्हें उम्मीद है कि यह एप बाज़ार संचालकों की अनुचित प्रथाओं को सुधारने, एप डेवलपरों और उपयोगकर्ताओं के अधिकारों की रक्षा करने और एक निष्पक्ष व पारदर्शी एप बाज़ार माहौल बनाने का अवसर होगा।

गूगल ने नतीजे पर खेद जताया और कहा कि यह फैसला कानून का पालन करने के उसके प्रयासों या कोरियाई डेवलपरों के नवाचार और वैश्विक विकास में उसके योगदान को पूरी तरह नहीं दर्शाता। एप्पल ने कहा कि वह फैसले से असहमत है और कोरियाई कानून के तहत जवाब देने के तरीके की समीक्षा कर रहा है।

2021 के कानून का पहला इस्तेमाल

ये कार्रवाइयां दक्षिण कोरिया के दूरसंचार व्यवसाय अधिनियम में 2021 में जोड़े गए प्रावधानों का पहला प्रवर्तन हैं। ये प्रावधान एप बाज़ार संचालकों को कोई खास भुगतान विधि थोपने और एप समीक्षा में अनुचित देरी करने से रोकते हैं। पिछले कोरिया संचार आयोग ने 2022 में दोनों कंपनियों का निरीक्षण और जांच शुरू की थी और अक्टूबर 2023 में उन्हें प्रस्तावित सुधार उपायों की सूचना दी थी। बुधवार के मतदान ने उस प्रक्रिया को जुर्माने और बाध्यकारी आदेशों के साथ समाप्त किया।