Estados Unidos sanciona al Ministerio de Defensa de Ruanda y al banco Zigama por el apoyo al M23 en el Congo

Estados Unidos impuso sanciones el miércoles 28 de octubre de 2026 al Ministerio de Defensa de Ruanda y a Zigama Credit and Savings Society, una institución financiera ruandesa. La Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro dijo que ambos fueron designados por facilitar el apoyo de Ruanda al Movimiento 23 de Marzo, conocido como M23, y a su brazo político, la Alianza del Río Congo, en el este de la República Democrática del Congo.

Reuters informó el mismo día que Washington impuso las sanciones por el conflicto en el este del Congo, en un intento de Estados Unidos por aumentar la presión sobre Kigali y poner fin a los combates. El secretario del Tesoro, Scott Bessent, dijo: "Hoy, Estados Unidos cumple la promesa del presidente Trump de exigir a Ruanda que rinda cuentas por sus compromisos en los Acuerdos de Washington para la Paz y la Prosperidad. Ruanda debe detener su apoyo al M23 y retirar sus tropas del este de la RDC".

Lo que dice el Tesoro sobre tropas y armas

El Tesoro dijo que el Ministerio de Defensa ordenó a la Fuerza de Defensa de Ruanda desplegar miles de tropas en las provincias de Kivu del Norte y Kivu del Sur, en el este del Congo, donde operan junto al M23. El Tesoro dijo que la fuerza también entrega al grupo armado equipo militar, suministros, apoyo logístico y entrenamiento. Son acusaciones del Tesoro, expuestas en su declaración de designación, y Ruanda niega respaldar al movimiento rebelde sucesor descrito más abajo.

El Tesoro dijo que la Fuerza de Defensa de Ruanda ha introducido armamento avanzado en el campo de batalla, incluidos sistemas de misiles tierra-aire y equipos de interferencia, lo que crea riesgos para la aviación civil en el este del Congo. La propia fuerza ya fue sancionada por Estados Unidos el 2 de marzo de 2026, por lo que la medida del miércoles amplía la acción anterior al ministerio del que depende y a una institución financiera que el Tesoro vincula con la misma red de apoyo.

El banco, el oro y las zonas mineras

El Tesoro dijo que Zigama opera en nombre de los servicios de seguridad de Ruanda. Dijo que la institución facilitó pagos a entidades en China y en otros países por armas, municiones y otro equipo militar para la Fuerza de Defensa de Ruanda, y que también facilitó pagos de viajes y alojamiento de la fuerza para actividades de entrenamiento.

El Tesoro dijo que una sucursal de Zigama permitió el transporte de oro procedente de territorio controlado por el M23 en el este del Congo hasta Kigali. Dijo que Zigama también facilitó transacciones financieras para el M23 y la Alianza del Río Congo por decenas de millones de dólares. El Tesoro dijo que el M23 capturó Goma y Bukavu, las capitales provinciales de Kivu del Norte y Kivu del Sur, a principios de 2025, y que ha tomado el control de zonas mineras en el este del Congo, incluidas minas de oro en Kivu del Sur y Rubaya, una extensa zona de minería de coltán en Kivu del Norte.

Qué hacen las sanciones

Ambas designaciones se hicieron bajo la Orden Ejecutiva 13413, en su versión modificada. Como resultado, todos los bienes e intereses en bienes de las entidades designadas en Estados Unidos, o en posesión o control de personas estadounidenses, quedan bloqueados y deben reportarse a la Oficina de Control de Activos Extranjeros. Las transacciones que los involucren están en general prohibidas, salvo autorización.

Respuestas de Kigali y Kinshasa

El Ministerio de Relaciones Exteriores del Congo celebró las sanciones en un comunicado. Dijo: "Estas sanciones envían un mensaje claro de que Ruanda no puede actuar con impunidad. Ruanda debe cumplir sus compromisos en los Acuerdos de Washington, respetar la Carta de la ONU y retirar sus decenas de miles de tropas de la RDC".

La portavoz del gobierno ruandés, Yolande Makolo, señaló compromisos sobre la neutralización de las FDLR que, según dijo, no se han cumplido. Dijo: "Ruanda sigue lista para aplicar plenamente los Acuerdos de Washington, al mismo tiempo que la voluntad de la RDC de cumplir esos compromisos, y con el mediador exigiendo cuentas a todas las partes". Reuters también informó que Ruanda niega respaldar a los rebeldes de la Refundación de la Nación, antes conocidos como AFC-M23.

Los acuerdos de fondo

Los Acuerdos de Washington para la Paz y la Prosperidad fueron firmados por los jefes de Estado del Congo y Ruanda el 4 de diciembre de 2025. El 12 de octubre de 2026, el Frente para la Refundación de la Nación anunció su formación como sucesor de la Alianza del Río Congo. Las sanciones del miércoles ponen a prueba si la presión financiera cambia posiciones que los acuerdos no han resuelto, mientras los combates y las zonas mineras descritas por el Tesoro siguen en su lugar.

Fuentes

Departamento del Tesoro de Estados Unidos, comunicado de la Oficina de Control de Activos Extranjeros, 28 de octubre de 2026, texto completo reproducido en prof-maurice.com: https://prof-maurice.com/2026/10/28/treasury-sanctions-rwandas-ministry-of-defence-and-zigama-css-bank-for-supporting-m23/ Reuters, por Daphne Psaledakis, vía WIXX, 28 de octubre de 2026: https://wixx.com/2026/10/28/us-imposes-sanctions-on-rwandas-ministry-of-defense/