कनाडा-भारत व्यापार समझौता: 2030 तक 70 अरब डॉलर के लिए असल में क्या चाहिए

कनाडा और भारत ने अपने लिए बड़ा लक्ष्य रखा है: 2030 तक वार्षिक दोतरफा व्यापार 70 अरब डॉलर, जो 2025 में दोनों देशों के बीच हुए 30.4 अरब डॉलर के वस्तु और सेवा व्यापार से दोगुने से ज्यादा है। वहां पहुंचने का साधन एक व्यापार समझौता है, व्यापक आर्थिक साझेदारी समझौता यानी CEPA। CEPA वार्ता का पांचवां दौर 5 से 9 अक्टूबर 2026 तक ओटावा में चला, और दोनों पक्ष अब भी 2026 के अंत तक समझौता पूरा करने का लक्ष्य रखते हैं।

रफ्तार ही कहानी कहती है। चौथा दौर 18 सितंबर को नई दिल्ली में खत्म हुआ, उसके कुछ ही हफ्तों बाद ओटावा दौर खुला। वार्ता खुद मार्च 2026 में कनाडा के प्रधानमंत्री मार्क कार्नी की भारत यात्रा के दौरान फिर शुरू हुई थी। कनाडा के व्यापार मंत्री मनिंदर सिद्धू और भारत के पीयूष गोयल मई 2025 से नौ बार मिल चुके हैं, मिलवॉकी में हुई G20 व्यापार मंत्रियों की बैठक समेत। जो समझौते अटकते हैं, वे ऐसा कैलेंडर नहीं बनाते। जो समझौते नेता चाहते हैं, वे बनाते हैं।

वार्ता के आसपास आवाजाही बढ़ती जा रही है। टीम कनाडा व्यापार मिशन 12 से 17 अक्टूबर तक मुंबई और बेंगलुरु में करीब 300 प्रतिनिधियों के साथ चल रहा है, जो 30 साल से ज्यादा समय में भारत के लिए कनाडा का सबसे बड़ा व्यापार मिशन है। इसके क्षेत्र दोनों अर्थव्यवस्थाओं की अगली चाहतों की सूची जैसे पढ़ते हैं: ऊर्जा, महत्वपूर्ण खनिज, एयरोस्पेस, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, उन्नत विनिर्माण, स्वच्छ प्रौद्योगिकी, जीवन विज्ञान, कृषि खाद्य और वानिकी। विदेश मंत्री अनीता आनंद 13 से 16 अक्टूबर तक नई दिल्ली में हैं और विदेश मंत्री एस. जयशंकर से मिली हैं। द ऑर्बिट पोस्ट ने 12 अक्टूबर को व्यापार मिशन की खबर छापी थी। यह लेख अगला सवाल पूछता है: पूरा हुआ CEPA असल में क्या बदलेगा, और इसे अब भी क्या तोड़ सकता है?

लक्ष्य के पीछे के आंकड़े

यहां से शुरू करें कि 70 अरब डॉलर असल में कितनी दूर है। 2025 में वस्तु और सेवा का दोतरफा व्यापार 30.4 अरब डॉलर रहा, इसलिए लक्ष्य दोनों देशों से पांच साल में प्रवाह को दोगुने से ज्यादा करने को कहता है। व्यापार लक्ष्य घोषित करना आसान है। वस्तु, सेवा, छात्रों और ऊर्जा के असली प्रवाह को पांच साल में दोगुना करना आसान नहीं है।

2025 में व्यापारिक वस्तुओं का व्यापार 13.6 अरब डॉलर रहा, और वह भारत के पक्ष में रहा। भारत को कनाडा का निर्यात 3.9 अरब डॉलर था, जिसमें सब्जियां, खनिज ईंधन और तेल, तथा लकड़ी का गूदा आगे थे। भारत से आयात 9.7 अरब डॉलर था, जिसमें बहुमूल्य पत्थर और धातु, मशीनरी और दवाएं आगे थीं। कनाडा भारत को खाद्य, ईंधन और कच्चा माल बेचता है। भारत कनाडा को ऊंचे मूल्य की बनी हुई वस्तुएं और दवाएं बेचता है। यह असंतुलन दोनों तरफ की राजनीति को आकार देता है।

सेवाएं इस रिश्ते की शांत बड़ी ताकत हैं। 2025 में कनाडा का सेवा निर्यात 15.2 अरब डॉलर था, जो भारत को हुए सारे कनाडाई वस्तु निर्यात को जोड़ने से कई गुना बड़ा है, और शिक्षा से जुड़ी यात्रा का हिस्सा सबसे बड़ा था। सीधे शब्दों में, किसी समझौते पर हस्ताक्षर होने से पहले ही छात्र और शिक्षा से जुड़ी यात्रा इस व्यापार रिश्ते का बड़ा हिस्सा उठा चुके हैं।

मुख्य आंकड़े

व्यापार लक्ष्य: 2030 तक वार्षिक दोतरफा व्यापार 70 अरब डॉलर। 2025 में व्यापार: वस्तु और सेवा में 30.4 अरब डॉलर। 2025 में व्यापारिक वस्तु व्यापार: 13.6 अरब डॉलर। भारत को कनाडा का वस्तु निर्यात: 3.9 अरब डॉलर। भारत से कनाडा का आयात: 9.7 अरब डॉलर। कनाडा का सेवा निर्यात: 2025 में 15.2 अरब डॉलर। टीम कनाडा व्यापार मिशन: करीब 300 प्रतिनिधि, 12 से 17 अक्टूबर, मुंबई और बेंगलुरु में। मंत्री बैठकें: सिद्धू और गोयल मई 2025 से नौ बार मिल चुके हैं।

कनाडा यह समझौता क्यों चाहता है

कनाडा ने अपना कारण साफ कहा है: वह अपने निर्यात को अमेरिका पर भारी निर्भरता से हटाकर फैलाना चाहता है, और यह धक्का उसकी इंडो-पैसिफिक रणनीति के अंदर बैठता है। भारत के साथ CEPA उस रणनीति को नारे की जगह काम करने वाला हिस्सा देता है। भारत आकार देता है, कनाडाई ऊर्जा, खनिज और खाद्य के लिए बढ़ता बाजार देता है, और उन सेवाओं और प्रौद्योगिकी की मांग देता है जो कनाडा बेचता है।

भारत के लिए समझौता उन चीजों तक स्थिर पहुंच देता है जिनकी उसे जरूरत है: ऊर्जा, उसके कारखानों और स्वच्छ प्रौद्योगिकी योजनाओं के लिए महत्वपूर्ण खनिज, और कृषि सामग्री। यह भारतीय वस्तुओं, दवाओं और सेवाओं के लिए कनाडाई बाजार और संस्थान भी देता है। दोनों पक्ष कुछ ऐसा पाते हैं जो आज एक-दूसरे से आसानी से नहीं मिलता, और पूरा हो सकने वाले समझौते का कच्चा माल यही है।

समझौता क्या बदलेगा

किसानों के लिए बदलाव निश्चितता होगी। कनाडा दालों और कृषि सामग्री के लिए अनुमान योग्य और लागू करने योग्य पहुंच चाहता है, क्योंकि भारत ने दाल आयात शुल्क कई बार बदला है। क्या बोना है, यह तय करने वाले किसान को, या अनुबंध पर हस्ताक्षर करने वाले खरीदार को, यह जानना जरूरी है कि सीमा पर शुल्क मौसम के बीच में नहीं बदलेगा। लिखित और लागू करने योग्य नियम किसी भी शुल्क के घटने से पहले ही पैसे के बराबर मूल्य रखते हैं।

छात्रों के लिए सेवाएं विषय का दिल हैं। शिक्षा से जुड़ी यात्रा पहले ही भारत को कनाडा के सेवा निर्यात का सबसे बड़ा हिस्सा है, कुल सेवा व्यापार 15.2 अरब डॉलर के अंदर। वीजा और मान्यता के नियम तय करते हैं कि यह प्रवाह बढ़ेगा या अटकेगा। कामकाजी वीजा इन वार्ताओं में मेज पर है, और वहां जो तय होगा वह छात्रों, कामगारों और दोनों पर निर्भर कॉलेजों और कंपनियों को छुएगा।

ऊर्जा कंपनियों और खनन कंपनियों के लिए मिशन की क्षेत्र सूची ही संकेत है। करीब 300 प्रतिनिधियों के मुंबई और बेंगलुरु में होने के साथ ऊर्जा और महत्वपूर्ण खनिज टीम कनाडा के कार्यक्रम में सबसे ऊपर हैं। पहुंच और साफ नियम बांधने वाला CEPA लंबे अनुबंधों पर हस्ताक्षर आसान बनाएगा, और लंबे अनुबंध ही वह तरीका हैं जिससे ऊर्जा और खनिज परियोजनाओं को वित्त मिलता है।

खरीदारों के लिए असर धीरे और शांति से आएगा: दवाओं से लेकर मशीनरी और खाद्य तक, वस्तुओं की ज्यादा चौड़ी श्रृंखला साफ और संभवतः कम शुल्क के साथ दोनों देशों के बीच आएगी-जाएगी। समझौते पर हस्ताक्षर वाले दिन कीमतें नहीं बदलतीं। आपूर्ति श्रृंखलाएं बदलती हैं, सालों में।

कठिन मुद्दे

तीन समस्याएं सामने हैं। पहली, दालें और कृषि सामग्री: कनाडा लागू करने योग्य पहुंच चाहता है, और भारत ने दाल आयात शुल्क कई बार बदला है, जो ठीक वही आदत है जिसे रोकने के लिए व्यापार समझौता होता है। दूसरी, तकनीकी मानक: एक देश में निरीक्षण पास करने वाली वस्तुएं दूसरी सीमा पर अब भी अटक सकती हैं, अगर मानक और परीक्षण मेल नहीं खाते। तीसरी, कामकाजी वीजा: सेवा व्यापार लोगों की आवाजाही पर चलता है, और वीजा नियम छात्रों से लेकर विशेषज्ञों तक सब कुछ रोक सकते हैं।

हर मुद्दे के पीछे दोनों तरफ घरेलू दबाव समूह है। इसलिए 2026 के अंत का लक्ष्य मायने रखता है। समय सीमा उन फैसलों को मजबूर करती है जिन्हें खुली वार्ता मंत्रियों को टालने देती है।

इसे अब भी क्या तोड़ सकता है, और आगे क्या होगा

समझौता अब भी उन्हीं तीन मुद्दों पर टूट सकता है। अगर भारत दालों पर लागू करने योग्य शर्तें नहीं देता, तो कनाडाई कृषि समर्थन कमजोर होगा। अगर मानकों पर वार्ता अटकती है, तो निर्यातकों को कागज पर समझौता मिलेगा जो वस्तुएं नहीं चलाता। अगर वीजा के सवाल किसी भी देश में राजनीतिक हो जाते हैं, तो जो सेवा व्यापार पहले ही रिश्ते को उठा रहा है, वह आसान नहीं, कठिन हो सकता है।

निकट कैलेंडर भरा है, और इससे मदद मिलती है। व्यापार मिशन 17 अक्टूबर तक चलता है, मंत्री आनंद 16 अक्टूबर तक नई दिल्ली में हैं, और दोनों पक्ष कहते हैं कि वे 2026 के अंत तक पूरा करने का लक्ष्य रखते हैं। हर दौर के बाद की भाषा देखें: जब मंत्री सद्भावना की जगह क्षेत्रों और तारीखों के नाम लेने लगें, तो पाठ करीब है। तब तक 70 अरब डॉलर के लक्ष्य को इरादे के माप के रूप में पढ़ना सबसे ठीक है। इसे व्यापार में बदलने के लिए वही एक चीज चाहिए जो ओटावा दौर ने अच्छी मात्रा में दिखाई, और कठिन मुद्दे उसे परखते रहेंगे: स्थिर, दोहराया गया काम।

स्रोत

Nation Press: https://www.nationpress.com/international/canada-india-cepa-push-eyes-dollar70bn-trade-by-2030 Hindu BusinessLine: https://www.thehindubusinessline.com/economy/canadian-trade-minister-leads-biggest-trade-delegation-to-india-in-30-years-as-fta-talks-gather-pace/article71573882.ece IANS: https://ianslive.in/india-canada-open-crucial-trade-talks--20261005074203